2014年全省殘疾人教育就業扶貧社會保障工作安排
在省殘聯黨組、理事會的重視和領導下,2013年全省殘疾人教就工作緊緊圍繞“十二五”規劃,以落實各項普惠和特惠政策為抓手,以殘疾人民生項目為重點,扎實推進各項工作,先后協調省招辦幫助191名殘疾人考生被高等院校錄取,投入助學資金111萬元,扶助4000多名殘疾學生穩定就學;多種形式培訓殘疾人2萬人次,幫助1萬名有就業愿望的殘疾人實現就業,殘保金征收突破3億元;完成1萬戶農村貧困殘疾人危房改造;為7萬名一級重度殘疾人發放護理補貼。全年各類民生項目資金投入突破2億元。
2014年,要以黨的“十八屆三中全會”精神為指針,按照省殘聯工作會議部署,以扎實開展殘疾人教育、就業、扶貧和社會保障工作及民生服務為重點,開拓創新,銳意進取,努力工作,推動全省殘疾人事業取得新的發展。
一、教育工作
(一)目標任務
1、探索建立省級殘疾兒童學前教育中心和殘疾人職業教育院校。
2、扶持5000名殘疾學生穩定就學。
3、開展殘疾兒童學前康復教育,加快發展殘疾兒童學前教育。
4、多措并舉推動提高殘疾人義務教育入學率。
5、組織2期特教師資培訓。
(二)重點工作及項目
1、落實《特殊教育提升計劃》,擴大殘疾人受教育機會,推動教育部門做好未入學適齡殘疾兒童少年實名制統計工作。
2、實施“通向明天—交通銀行殘疾青少年助學計劃”、彩票公益金助學項目(學前教育)、省財政助學項目和全省千名殘疾人助學項目。
3、配合教育廳做好特教教師的培訓工作,支持甘肅電大殘疾人教育學院發展,支持西北師大建好高等特教師資培訓中心、辦好特殊教育專業。
4、協助省招辦做好殘疾學生高考錄取工作。
(三)工作措施
1、指導各地開展調查摸底工作,準確掌握殘疾兒童少年入學失學底數。
2、推動特教學校擴大招生、普通學校隨班就讀、送教上門等形式方便殘疾學生接受教育,重點解決未入學殘疾兒童少年的就學問題,提高義務教育入學率。
3、加強督促檢查,確保相關特惠政策和助學資金落實到殘疾學生身上,幫助其穩定就學。
4、積極開展殘疾人教育維權。
二、就業工作
(一)目標任務
1、新增按比例就業1000人,新增公益崗位就業2000人,集中、居家靈活、基地、社區基層就業、盲人就業和自主創業7000人。
2、高層次職業培訓1萬人,初級職業技能和實用技術培訓5萬人次。
3、扶持200家扶貧就業基地。
4、扶持50名殘疾人自強企業家,對50家殘疾人就業先進單位進行獎勵。
5、保障金征收達到3億元。
(二)重點工作及項目
1、依法推動按比例就業、集中就業和公益崗位就業。
2、實施萬人就業創業、萬名就業培訓和扶持殘疾人自強企業家及獎勵殘疾人就業先進單位項目。
3、出臺《甘肅省促進殘疾人按比例就業實施意見》。
4、開展2014年度就業援助月活動。
5、舉辦第五屆全省殘疾人職業技能競賽。
6、實施“陽光家園”計劃項目。
(三)工作措施
1、貫徹《甘肅省殘疾人就業辦法》,落實有關優惠政策,鼓勵社會興辦集中就業單位,全力推進按比例就業工作,指導用人單位為殘疾人開發適宜的崗位,指導就業服務機構做好與用人單位的銜接工作,全面推動按比例和集中就業工作落實;推動政府投資開發適合殘疾人就業的公益崗位,落實30%安置政策。
2、摸清底數,充分調研,反復論證,制定實施方案和任務分配計劃,確保萬人就業創業、萬名就業培訓和扶持殘疾人自強企業家及獎勵殘疾人就業先進單位項目順利實施。
3、依據中組部《關于促進殘疾人按比例就業的意見》精神,制定出臺《甘肅省促進殘疾人按比例就業實施意見》。
4、與零就業家庭開展送政策、送崗位、送溫暖“一對一”就業援助服務,增強年度就業援助月活動效果。
5、提前籌劃,認真準備,高標準舉辦第五屆全省殘疾人職業技能競賽,為組建第五屆全國殘疾人職業技能競賽甘肅代表隊選拔優秀人才。
6、完善我省殘疾人托養服務機構建設和服務工作,高標準實施 “陽光家園”計劃項目,推動全省殘疾人托養服務體系建設。
7、組織好全國盲人醫療按摩考試和職稱評審,扶持盲人開辦醫療按摩機構或在醫療按摩機構就業。
三、扶貧工作
(一)目標任務
1、通過大扶貧政策和資源,扶持10萬殘疾人脫貧。
2、專項扶貧資金扶持2500人脫貧。
3、“聯村聯戶·為民富民”行動及社會幫扶,幫助10萬人解決生產生活困難。
4、完成2萬戶農村貧困殘疾人危房改造。
(二)重點工作及項目
1、協調推動國家和我省大扶貧政策落實,使農村貧困殘疾人普遍受益。
2、組織實施好農村貧困殘疾人危房改造項目。
3、繼續實施財政資金專項扶貧和中央康復扶貧貼息貸款項目。
4、完成《甘肅省農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》年度工作任務。
(三)工作措施
1、積極參與制定我省有關大扶貧政策,努力爭取政策資金向殘疾人傾斜。
2、協調省建設廳、省財政廳共同實施好農村貧困殘疾人危房改造項目。
3、協調扶貧、財政等部門,爭取擴大殘疾人財政專項資金規模,扶持殘疾人發展種植業、養殖業和加工業;實施中央康復扶貧貼息貸款項目,優選輻射帶動作用好的項目重點扶持,提高扶貧實效。
4、扎實開展農村殘疾人實用技術培訓項目,瞄準需求,加大投入,提高層次,確保貧困殘疾人掌握1至2門實用技術。
5、加強農村貧困殘疾人信息管理工作,摸清全省貧困殘疾人底數,及時向中央和省上財政、扶貧、民政、人社等部門提供準確數據,為扶持殘疾人脫貧致富提供信息支持和服務。
四、社會保障工作
(一)目標任務
1、落實普惠和特惠政策,確保符合條件的殘疾人全部享受普惠政策和特殊扶助。
2、為7.7萬名一級重度殘疾人發放護理補貼。
3、為10萬名特困殘疾人發放生活補貼。
(二)重點工作及項目
1、將符合條件人員全部納入低保,實現應保盡保,重度貧困人員上浮20%。推進城鄉居民參加養老保險,落實重度和困難殘疾人參保繳費優惠政策。
2、落實重度殘疾人醫療保險補貼、重點康復項目醫療保險報銷政策,努力提高低收入家庭住房、醫療保障水平。
3、實施好重度護理補貼和特困生活補貼項目。
(三)工作措施
1、協調民政、財政部門加強最低生活保障工作,確保將符合條件的人員全部納入城鄉最低生活保障范圍;督促落實提高低保補助標準、社會養老保險優惠等政策;積極協調解決低保邊緣戶享受低保的問題,形成有針對性的政策制度,全面提高和改善殘疾人生活水平。
2、協調住建、衛生等部門,加大保障性住房、基本醫療參保、參合個人繳費補貼政策貫徹執行的督導檢查,確保符合條件的人員按規定享受醫療保險費代繳和大病救助政策。
3、抓好重度護理補貼和特困生活補貼的發放工作。擬制方案、落實資金、組織發放、監督管理。
