推進(jìn)政策落實(shí) 破解發(fā)展難題全市殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上取得新突破(酒泉市政府殘工委)
2013年,酒泉市殘工委堅(jiān)持以人為本,以建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福酒泉為目標(biāo),緊盯“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和省市責(zé)任目標(biāo)、重大項(xiàng)目、惠民實(shí)事等重點(diǎn)工作,不斷創(chuàng)新發(fā)展,大力推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè),全市殘疾人工作在新起點(diǎn)上取得了新突破。
一、黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),殘疾人特惠保障政策得到全面落實(shí)
各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人工作,把殘疾人重點(diǎn)工作列入年度惠民實(shí)事項(xiàng)目之一。市縣兩級(jí)政府簽訂了殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次與相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、檢查指導(dǎo)全市殘疾人民生工作,研究解決落實(shí)措施,取得了明顯成效。凡涉及殘疾人的各類(lèi)項(xiàng)目資金,各縣市區(qū)全部進(jìn)行了公示,需市縣財(cái)政配套的經(jīng)費(fèi),全部足額配套。
二、強(qiáng)基固本,夯實(shí)基礎(chǔ),殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善
(一)基層組織建設(shè)不斷強(qiáng)化。各級(jí)殘聯(lián)完成了換屆工作,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi),431名殘疾人專(zhuān)職委員落實(shí)了誤工補(bǔ)貼,建立了7個(gè)志愿者聯(lián)絡(luò)總站、70個(gè)聯(lián)絡(luò)站和501個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),助殘志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)7986人。
(二)康復(fù)服務(wù)能力不斷提升。各級(jí)政府落實(shí)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。63個(gè)社區(qū)普遍開(kāi)展康復(fù)服務(wù),接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人達(dá)到1.4萬(wàn)人次。25名腦癱兒童、20名智力殘疾兒童、15名孤獨(dú)癥殘疾兒童進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練,發(fā)放殘疾人各類(lèi)輔助器具760件。538名白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)。完成假肢裝配24例、矯形器裝配30例,為11名貧困殘疾兒童進(jìn)行了肢體矯治手術(shù),為殘疾兒童適配輔助器具94件。
(三)就業(yè)培訓(xùn)力度不斷加大。為2653名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,為680戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造任務(wù);共培訓(xùn)殘疾人3477人,安置1592名殘疾人就業(yè);成立了“酒泉市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地”,共資助殘疾學(xué)生271人,受助資金14.56萬(wàn)元。
(四)權(quán)益保障工作有序推進(jìn)。為60名殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造,為1030名肢體殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼。肅州區(qū)、玉門(mén)市、敦煌市完成了殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè)。
(五)宣傳文體工作日益活躍。在省級(jí)以上網(wǎng)站刊登宣傳殘疾人事業(yè)信息300篇。酒泉電視臺(tái)播出手語(yǔ)新聞24期,酒泉市、肅州區(qū)、敦煌市、阿克塞縣開(kāi)通了殘聯(lián)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
三、主攻重點(diǎn),破解難題,殘疾人發(fā)展制約瓶頸得到全力突破
市委、市政府把殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入全市重點(diǎn)工程之一,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取了市殘聯(lián)的匯報(bào),在土地征用上,特事特辦,無(wú)償劃撥15畝土地建設(shè)市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,該項(xiàng)目集殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施與康復(fù)中心于一體,總投資2400萬(wàn)元,建筑面積11800平方米,計(jì)劃于2014年7月投入使用。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)發(fā)改、城建、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén),在立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收及用水、用電、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、與群眾地方關(guān)系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上開(kāi)綠燈,全力支持項(xiàng)目建設(shè),減免相關(guān)費(fèi)用,確保了工程建設(shè)順利進(jìn)展。
四、強(qiáng)力推進(jìn),突出亮點(diǎn),殘疾人就業(yè)保障金征繳額度超額完成
全市各級(jí)征繳殘疾人就業(yè)保障金1582萬(wàn)元。其中財(cái)政代扣639萬(wàn)元,完成任務(wù)的128%,地稅代收943萬(wàn)元,完成任務(wù)的118%。按比例安置殘疾人486人。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)年審工作有序進(jìn)行。為切實(shí)做好殘保金征收工作,殘工委成立了年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)年審公告。各縣市區(qū)采取定人、定績(jī)、定責(zé)的考核辦法,指定專(zhuān)人對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位按比例安排殘疾職工進(jìn)行年審,建立殘疾職工檔案,掌握各用人單位按比例安排殘疾職工具體情況,年審過(guò)程公開(kāi)、透明、規(guī)范。
(二)加強(qiáng)政策宣傳,大力營(yíng)造征繳工作社會(huì)氛圍。年審前,利用酒泉日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布公告,將殘疾人勞動(dòng)就業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和保障金征收要求等打印成冊(cè),集中宣傳。
(三)強(qiáng)化措施落實(shí),有力推動(dòng)代征工作全面突破。地稅與殘聯(lián)緊密結(jié)合,在年審期間,地稅部門(mén)在稅務(wù)征收大廳設(shè)立年審窗口,為殘聯(lián)工作提供便利,及時(shí)傳遞年審和征收信息資料,形成工作合力,工作效率明顯提高。
(四)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,不斷建立完善征收聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市殘工委建立了部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)地稅部門(mén)把殘保金視同一個(gè)稅種進(jìn)行管理,制定嚴(yán)格的工作指標(biāo)和要求,做到“征稅、收費(fèi)”兩不誤。建立殘保金代征信息臺(tái)帳制度,對(duì)繳費(fèi)人納稅識(shí)別號(hào)、繳費(fèi)人名稱(chēng)、法人、繳費(fèi)辦理人、單位職工人數(shù)、安置殘疾人人數(shù)、安置比例、應(yīng)繳金額、聯(lián)系電話(huà)、輔助情況說(shuō)明等信息登記注冊(cè),為殘保金的代征工作提供了信息支持。
2014年,我們將按照“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),加快工作節(jié)奏,推進(jìn)工作創(chuàng)新,著力實(shí)施各類(lèi)助殘民生項(xiàng)目,以堅(jiān)定的信心、有力的舉措和務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿(mǎn)完成,努力提高殘疾人家庭的幸福生活指數(shù),全力推進(jìn)殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展。
