2013年，我州全面落實國家和省上促進殘疾人事業發展的各項政策措施，著眼于保障和改善殘疾人民生，以加快殘疾人“兩個體系”建設為主線，全面實施殘疾人事業“十二五”發展規劃，殘疾人各項工作取得了新進展。我們的主要做法是：

一、強化組織領導，優化殘疾人發展環境

州委、州政府高度重視殘疾人工作，將殘疾人工作列入重要議事日程，州委常委會專門聽取殘聯工作匯報，州政府常務會議2次專題研究殘疾人工作。州政府殘工委與各縣市政府殘工委簽訂目標責任書；州、縣兩級人大、政協積極開展《殘疾人保障法》執法檢查和殘疾人生活狀況調研活動；定期召開成員單位會議安排有關工作，各成員單位根據職責分工，各司其職，在資金保障、項目協調、就業培訓等方面主動作為。在全州開展的“雙聯”行動對180戶重度殘疾人進行了聯戶幫扶。把重度貧困殘疾人護理補貼、農牧村貧困殘疾人危房改造、殘疾人城鄉低保提標、殘疾人職業技能培訓和開發公益性崗位安置就業作為州委民生實事項目。州上制定出臺了《甘南州扶助貧困殘疾人工作實施方案》、《甘南州城市居民最低生活保障辦法》、《甘南州農牧村居民最低生活保障實施辦法》、《甘南州社會救助工作聯席會議制度》。

二、強化“兩個體系”建設，改善殘疾人民生狀況

優先落實貧困殘疾人低保提標擴面政策，全州4519名享受一、二類低保的重度貧困殘疾人補助標準上浮20%，共落實資金150萬元。將4650名城市貧困殘疾人、9949名農牧村貧困殘疾人優先納入了低保范圍。將大小腿假肢、矯形器適配等17項醫療康復項目納入了城鄉基本醫療保障康復項目范圍。將殘疾人醫保住院報銷比例提高15%。城鄉社會養老保險重度殘疾人個人繳納部分由縣市政府代繳覆蓋率達100%。舟曲縣殘疾人綜合服務中心投入使用，瑪曲縣殘疾人托養中心完成主體工程，州殘疾人康復中心、卓尼縣殘疾人托養中心建設項目完成前期準備工作。全州建立社區殘疾人康復訓練室、文化活動室各8個。協調州藏綜專建立了殘疾人技能培訓基地。

三、突出農牧村重點，延伸殘疾人康復服務

開展以康復指導、輔具適配、無障礙改造、康復知識普及為主的康復服務“四進家庭”活動，為各類殘疾人免費提供了65個品種1056件殘疾人輔助器具，近5000名殘疾人從康復服務的普及中直接受益。免費實施白內障復明手術600例；為18名7-18歲貧困肢體人實施了免費矯治手術，為38名肢體殘疾人安裝了假肢和矯形器，向280名殘疾人捐贈了輪椅，為144名貧困肢體殘疾人和14名智力殘疾人提供了康復服務，為260名貧困精神病人免費供藥；為120名低視力兒童患者配戴助視器，并對所有患兒家長進行了指導培訓；為10名聽力殘疾兒童提供了語訓服務，為3名0—7歲聾兒進行了人工耳蝸植入前期篩查，為152名有聽力損傷的成人驗配了每臺價值1.6萬元的助聽器。組織112名6歲以下殘疾兒童在各類機構免費接收康復訓練。結合全州維穩工作，在夏河縣阿木去乎鎮、博拉鄉開展慰問貧困殘疾人暨輔助器材發放活動，為60名貧困殘疾人每人發放慰問金500元，發放輪椅28輛、助聽器34個、拐杖34副，慰問金及器具價值共計8萬元。同時，投入106.5萬元對阿木去乎鎮40戶、博拉鄉31戶殘疾人家庭進行了危舊房改造。

四、堅持多措并舉，加強殘疾人扶貧就業工作

推進殘疾人扶貧工作，爭取扶貧資金42萬元，幫扶3290名殘疾人基本脫貧，為全州2447名重度貧困殘疾人發放護理補貼176萬元；為854名殘疾人發放大病和困難臨時救助42.7萬元；瑪曲縣為378名特困殘疾人每人每月發放生活補貼70元。對590戶農牧村貧困殘疾人進行了危房改造。利用各種節慶活動走訪慰問殘困戶580戶，發放慰問金35萬元。在 “全國助殘日”活動期間，投入資金48.2萬元，實施了5項惠殘工程，受助殘疾人530名。全州新建州級殘疾人創業基地10個、創業點30個，扶持105名殘疾人自主創業；新建殘疾人扶貧基地州級10個、縣級30個，輻射帶動500余名殘疾人就業脫貧。對2414 名城鄉殘疾人免費進行職業技能和實用技術培訓，各縣市多渠道安置殘疾人就業908名，其中：按比例安排就業22名，集中就業65名，公益性崗位185名，個體就業187名，農牧村從業446名，安置盲人4名。加大資助貧困殘疾學生力度，籌集資金48萬元對561名特困殘疾人家庭子女及殘疾學生給予了資助。

五、貫徹落實保障法，深化殘疾人維權工作

建立了州、縣市殘疾人法律救助工作站，為200多名殘疾人提供了法律救助和服務。在新建、改擴建公共服務設施和州慶項目工程建設中積極推進殘疾人無障礙改造，七縣一市縣城實現全覆蓋。為50戶貧困殘疾人家庭實施了無障礙環境改造，為610名殘疾人發放機動輪椅車燃油補助15.86萬元。州殘聯設立維權科，并依托殘疾人就業服務中心建立了州殘疾人維權服務中心，各縣市維權中心實現了機構、人員、設施、制度和機制“五到位”。建立了州、縣、鄉三級殘疾人信訪網絡體系，全面落實信訪責任制、接待制、屬地等制度，全州共受理來信63件（次），接待來訪167人（次），辦結率達98%以上，落實臨時補助等資金8萬余元，為來訪貧困人員解決了部分食宿和路費。

我州的殘疾人工作雖取得了一些新進展，但與省上的要求和兄弟地區相比還有很大的差距。我們將認真貫徹這次會議精神，總結經驗，尋找差距，完善措施，按照省上的決策部署，大力加強殘疾人工作，進一步改善殘疾人生產生活狀況，促進殘疾人事業和經濟社會協調發展，為建設幸福美好新甘南作出新的更大的貢獻。