著力打造“服務(wù)型效能型”機關(guān)奮力推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展慶陽市殘疾人聯(lián)合會 劉海寧

自古以來,關(guān)愛弱者、心存大愛都是中華民族的傳統(tǒng)美德。進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵歷史時期,黨中央就殘疾人工作明確提出“要大力發(fā)展殘疾人事業(yè),促進殘疾人全面發(fā)展和共同富?!?,黨的二十大報告強調(diào)“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。殘聯(lián)組織作為聯(lián)系服務(wù)殘疾人的橋梁紐帶,必須牢記初心使命,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和指示批示精神,立足職能定位,秉持“打鐵還需自身硬”,著力打造“服務(wù)型效能型”機關(guān),團結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聚力推動殘疾人工作這一“民生工程”取得新成效,奮力推進殘疾人事業(yè)這一“崇高人道主義社會事業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。

一、提站位、聚共識,高起點謀劃殘疾人工作“開新局”。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,習(xí)近平總書記指出,殘疾人是社會大家庭的平等成員,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。我們殘聯(lián)組織要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從“加快發(fā)展殘疾人事業(yè),最大限度地縮小殘疾人與健全人之間差距”的視角出發(fā),站在“讓殘疾人共享改革發(fā)展和文明進步成果,既是堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn),也是著力保障和改善民生的現(xiàn)實需要,更是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、促進社會文明進步的內(nèi)在要求”的戰(zhàn)略高度,充分認識加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加力做好殘疾人工作的重大意義,時刻把準工作方向、定準工作航標,切實增強工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能,在服務(wù)廣大殘疾人群體中彰顯擔(dān)當(dāng)、樹好形象、作出貢獻、實現(xiàn)價值。要緊盯“全面提升殘疾人生活幸福指數(shù),奮力推進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”目標,提高站位、善于謀勢,用心用情用力做好殘疾人工作,搶抓機遇、狠抓落實,努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面,持之以恒、久久為功,繼續(xù)譜寫殘疾人事業(yè)發(fā)展新篇章。

二、抓重點、補短板,高質(zhì)量推進殘疾人工作“上水平”。殘疾人事業(yè)是一項涉及面廣、多層次、多領(lǐng)域的綜合性社會事業(yè)。我們殘聯(lián)組織要堅持繼承發(fā)展與當(dāng)前形勢相銜接、目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合,主動對接中央精神,發(fā)揚民主、開門問策、集中智慧,科學(xué)編制實施《殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,始終做到工作思路清晰、路徑明晰、措施精準。要著眼夯實殘疾人工作基礎(chǔ),講求工作方式方法,重點圍繞鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果,不折不扣落實殘疾人臨時救助金、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、代繳養(yǎng)老保險金等政策,統(tǒng)籌抓好殘疾人調(diào)查錄入、輔導(dǎo)培訓(xùn)、政策宣傳、辦證換證等重點任務(wù)落實,加快重度殘疾人家庭無障礙改造,不斷增強殘疾人群體的獲得感。要堅持線上與線下相結(jié)合,采取線下舉辦招聘會、線上“直播帶崗”的方式,開展殘疾人就業(yè)援助活動,大力扶持發(fā)展盲人按摩、殘疾人輔助性就業(yè)等機構(gòu)和殘疾人就業(yè)基地,帶動更多的殘疾人就業(yè)增收。要以殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標,以各類康復(fù)訓(xùn)練項目為載體,持續(xù)推進殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè),強化殘疾人康復(fù)醫(yī)院、康復(fù)綜合服務(wù)中心、日間照料中心等項目支撐,積極探索社區(qū)康復(fù)、家庭醫(yī)生等服務(wù)新模式,完善殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高殘疾人基本康復(fù)覆蓋率、輔助器具適配率和康復(fù)服務(wù)滿意度。要精心組織開展送溫暖下鄉(xiāng)、走訪慰問、“康復(fù)知識進社區(qū)”、“康復(fù)服務(wù)進萬家”和“助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”等扶殘助殘活動,認真籌備參加殘疾人運動會、特殊奧林匹克運動會和殘疾人職業(yè)技能競賽,不斷增強殘疾人群體的幸福感。

三、聚合力、優(yōu)服務(wù),高標準推動殘疾人工作“提效能”。殘疾人工作是一項綜合性、社會性很強的系統(tǒng)工程,業(yè)務(wù)面廣、涉及部門多、工作難度大。習(xí)近平總書記指出“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂,過上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),是我國社會主義制度的必然要求”。各級黨委政府要高度重視殘疾人工作,關(guān)心關(guān)注殘疾人群體,堅持系統(tǒng)觀念,把殘疾人工作列入重要議事日程、納入年度工作計劃,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,周密部署。特別是我們殘聯(lián)組織要牢固樹立“一盤棋”思想,自覺履行組織職能,聚焦殘疾人所需,主動作為,通力協(xié)作,齊抓共管,匯聚強大組織合力為黨委政府分憂、為殘疾人解難,聚合力量推動殘疾人事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要牢固樹立責(zé)任意識、效能意識和服務(wù)意識,堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以強化政治理論和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為抓手,以亮牌服務(wù)、持證上崗、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、群眾評價為重點,深入扎實開展“服務(wù)型效能型”機關(guān)創(chuàng)建活動,堅決扛牢做好殘疾人工作的主體責(zé)任,保持和增強政治性、先進性和群眾性,真正成為黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量和深厚社會基礎(chǔ);要創(chuàng)新開展問政策是否掌握、問落實是否到位、問能力是否適應(yīng)、問工效是否對稱、問工作是否主動、問群眾是否滿意“六問”活動,搞清工作流程不暢的梗塞,找準工作效能低下的癥結(jié),嚴格落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制,凝心聚力推動工作步入規(guī)范高效的管理模式和團結(jié)協(xié)作的運行狀態(tài),努力營造殘聯(lián)理事長負總責(zé)、殘聯(lián)干部分工協(xié)作、齊抓共管、全員落實、團結(jié)進取的濃厚工作氛圍,實現(xiàn)殘聯(lián)組織服務(wù)質(zhì)量、工作效能“雙提高”。

四、建機制、強保障,高要求抓促殘疾人工作“見實效”。殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會弱勢群體。我們殘聯(lián)組織要圍繞黨委政府中心工作、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局,注重加強殘疾人工作制度機制建設(shè),進一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),部門配合、社會支持,殘聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與,上下聯(lián)動、齊抓共管”的殘疾人工作機制,做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、工作“三到位”。要始終堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,把改善殘疾人民生、維護殘疾人權(quán)益作為新時代做好殘疾人工作的重中之重,建立健全殘疾人基本生活保障、權(quán)益保障制度和醫(yī)療、法律救助機制,及時解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多渠道、多層次、常態(tài)化為殘疾人辦實事、辦好事,不斷提高殘疾人群體的生活品質(zhì),暢通殘疾人反映合理訴求的渠道,加大對侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度,堅決維護好、保障好殘疾人的合法權(quán)益,實現(xiàn)殘疾人社會保障能力和公共服務(wù)水平“雙提升”。要按照“機構(gòu)健全規(guī)范、隊伍穩(wěn)定實干、服務(wù)功能完善”的總要求,接續(xù)推動基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)取得新進展。要堅持干部隊伍“四化”方針和新時代好干部標準,加強殘聯(lián)組織隊伍建設(shè),教育引導(dǎo)廣大殘疾人工作者大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚真抓實干、攻堅克難、創(chuàng)優(yōu)爭先之風(fēng),躬身做到自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行。要持續(xù)優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀,消除歧視和偏見,形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會新風(fēng)尚。
