2013年，我市殘疾人工作在市委市政府的高度重視下，各級殘工委以殘疾人政策法規落實年為載體，以構建殘疾人社會保障體系和服務體系為重點，大力改善殘疾人生活條件，抓重點、攻難點，促進殘疾人事業實現了新的跨越。

一、加強領導，統籌推進

市政府將殘疾人工作列入全市目標考核序列，明確將殘疾人危房改造、重度殘疾人護理補貼納入政府為民辦實事之一。市政府殘工委和各縣區殘工委簽訂目標管理責任書，強化了各級政府殘工委的主導作用。全市7縣區殘工委的下發了《殘疾人優惠扶助政策落實年實施方案》，明確了各級殘工委的工作職責，組織專門人員對各縣區落實情況進行督查，確保殘疾人各項優惠政策落實到位。市政府殘工委強化統籌協調，狠抓督辦落實，建立成員單位工作責任制，明確職責任務，實行嚴格考核。

二、突出重點，全力實施殘疾人民生工程

通過重點實施“八大工程”，努力提升全市殘疾人事業整體發展水平。一是大力實施殘疾人社會保障工程。全市將6·2萬殘疾人納入城鄉最低生活保障，基本實現應保盡保，對納入低保的重度殘疾人按一類保障標準；特困殘疾人家庭生活保障覆蓋率達到100%。對3560名城鄉殘疾人給予及時救助和妥善安置。各級政府為25389殘疾人代繳了養老保險和“參合金”，96%的城鎮殘疾人參加了醫保，97%的農村殘疾人參加了“新農合”。對15678困難殘疾人實施臨時救助。市、縣區共走訪慰問貧困殘疾人1377戶，發放慰問金及慰問品總計56萬元。二是大力實施殘疾人康復工程。實施七彩夢貧困聾兒項目，為15名貧困聾兒安裝助聽器27臺；為101名成人免費發放助聽器。為貧困低視力患者免費發放助視器359臺。申請免費社區康復器材24套，服務殘疾人3456名。為68名貧困兒童捐贈輪椅。為80名貧困兒童進行人工耳蝸初篩工作，確定6名兒童進行人工耳蝸植入手術。為2134名白內障患者免費實施了復明手術。對60名殘疾兒童進行康復訓練，為60名肢體殘疾人免費安裝假肢，捐贈輪椅1072輛。為殘疾人免費發放輔助器具2000件，使1.2萬名殘疾人得到有效的康復服務。三是大力實施殘疾人教育培訓及就業工程。督促各級機關、團體和企事業單位按比例安排殘疾人就業164名；依法繳納保障金1000萬元，為556名殘疾人安排公益性崗位，殘疾人集中就業312名；幫助1200名殘疾人從事個體經營，扶持10名盲人從事按摩服務業，幫助360名城鎮殘疾人就業，1.3萬名農村殘疾人穩定從業。培訓殘疾人5830 人。建設殘疾人培訓基地4個。四是大力實施殘疾人護理托養工程。全面落實重度殘疾人護理補貼為7500名重度殘疾人發放護理補貼478.8萬元(其中省級補助298.8萬元，縣級配套180萬元)。扎實推進“陽光家園”計劃，加快建設殘疾人托養服務機構，全面構建寄養型、日托型和居家服務型相結合的托養服務體系全市共托養殘疾人526名，發放補助15萬元。五是大力實施殘疾人文化體育建設工程。高度重視和加強殘疾人文化體育建設，大力提升殘疾人體育競技水平，組織各級領導和殘工委成員單位干部職工觀看《“我的夢、中國夢、自強夢”》省殘疾人藝術匯演。建立殘疾人體育訓練基地4個，特殊藝術基地2個。組織參加全省第六屆殘疾人文藝匯演，并獲得聲樂類一等獎1個，二等獎2個，團體獎1個。組織參加2013年全省殘疾人青少年田徑錦標賽，獲得6金6銀5銅的好成績，為全市乃至全省爭了光。六是大力實施殘疾人維權和社會參與工程。確定基層殘疾人維權示范崗8個，建立殘疾人法律救助工作站8個，為136名有法律服務需求的貧困殘疾人提供優質、便捷、高效的法律救助和服務。開設殘疾人汽車駕駛培訓工作，培訓殘疾人72名，為1158名機動輪椅殘疾人車發放燃油補貼30萬元。對75戶殘疾人家庭進行無障礙設施改造，殘疾人信訪辦結率達到95%以上。七是大力實施“強基育人”工程。全面組織“強基育人”工程，切實加大力度，采取有力措施，精心組織實施。全市121個鄉鎮（街道）成立了殘聯，配備專職理事長，56個社區和1829村組建了殘協，并配備了殘疾人專職委員，鄉鎮和社區殘疾人專職委員津貼每人每年不低于9000元，村殘協專職委員每人每年不低于1800元，成立了5個殘疾人專門協會，建立了128個志愿助殘聯絡站，注冊登記助殘志愿者1.9萬人，形成了殘聯組織橫向到邊，縱向到底的組織網絡。全市共舉辦培訓班18期，培訓殘聯干部及殘疾人專職委員816人。全市共辦理殘疾人證7.3萬本。八是大力實施社會助殘工程。全力實施世界宣明會兒童助養項目，爭取資金55萬元對隴西特教學校教學樓進行改造、爭取16萬元對通渭縣特教學校改造了食堂，配備了設備，有效改善了教育教學條件，為400名殘疾兒童發放助學金12萬元，培訓康復人員80名，配發輔助器具120件，共計資金150萬元。爭取美國LDS慈善總會向我市漳縣、岷縣捐贈輪椅100輛、助行器100件，價值16萬元，爭取到香港無國界社工向岷縣災區棉衣棉被1110件，價值44 萬元，爭取國家獅子會服裝4300套，價值9萬多元，

三、健全機制，強化保障                   

一是加強宣傳引導。積極宣傳殘疾人事業，讓媒體成為宣傳社會主義核心價值觀和人道主義思想的主陣地，大力宣傳黨的惠殘方針政策、社會助殘先進事跡。積極宣傳殘疾人典型，讓典型成為傳播社會主義核心價值觀和人道主義精神的示范者。二是加大經費投入。堅持政府為主、部門扶持、社會捐助相結合，持續加大殘疾人事業投入力度。各級政府、相關部門和社會各界對殘疾人事業的投入3千多萬元，比去年增長16%. 三是凝聚工作合力。深入推進殘疾人政策法規落實，通過組織人大執法檢查、政府專項督查、殘工委定期檢查等，全面落實各項扶殘助殘法規政策，切實維護殘疾人基本權益。關愛殘疾人、關心殘疾人事業發展的社會氛圍已經形成。