省政府出臺“十三五”殘疾人事業發展規劃
近日,省政府出臺了《甘肅省“十三五”殘疾人事業發展規劃》,由省政府辦公廳印發各市州人民政府、蘭州新區管委會、省政府各部門、中央在甘各單位貫徹實施并向社會公開發布。
《規劃》提出了“十三五”殘疾人事業發展的指導思想、基本原則、主要目標和加快殘疾人小康進程的10項主要預期或約束指標。《規劃》從著力保障和改善殘疾人基本生活、大力促進殘疾人及其家庭就業增收、提升殘疾人基本公共服務水平、依法保障殘疾人平等權益、凝聚加快殘疾人小康進程的合力等5個方面提出了“十三五”殘疾人事業發展的主要工作任務和系列政策措施,設計了殘疾人民生兜底保障重點政策、殘疾人就業增收重點項目、殘疾人基本公共服務重點項目、保障條件和服務能力建設重點項目等4個業務專欄38項任務指標。《規劃》從充分發揮政府主導作用、增強各類基礎設施和服務機構綜合服務能力、加快專業人才隊伍和基礎學科建設、強化創新應用和信息化建設、協調推進城鄉區域殘疾人小康進程、充分發揮殘疾人組織作用等6個方面提出了《規劃》實施的保障條件。
《規劃》指出,我省有187.1萬殘疾人,涉及654萬家庭人口。我省殘疾人事業總體水平還不能完全適應經濟社會發展形勢,殘疾人社會保障和公共服務體系建設仍需加強,城鄉殘疾人生活水平同社會平均水平之間還有較大差距,目前還有近6.9萬農村殘疾人尚未脫貧,近16萬城鎮殘疾人生活還十分困難,康復、教育、文化、體育等基本公共服務還不能滿足殘疾人的需求,殘疾人依然存在上學難、就業難、康復難、出行難、增收難、社會參與難等問題。殘疾人事業城鄉區域發展還很不平衡,基層為殘疾人服務的能力尤其薄弱,專業服務人才相當匱乏。
《規劃》指出,全省“十三五”殘疾人事業要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央國務院、省委省政府各項決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以全省實施“十大工程”“脫貧攻堅行動”“雙聯”行動、健康甘肅建設等為依托,把推進殘疾人同步小康作為全省全面建成小康社會決勝階段的重點任務,把加快推進殘疾人事業發展擺在更加重要的位置,緊盯農村、貧困、少數民族地區殘疾人,聚焦殘疾兒童、貧困殘疾人、重度殘疾人、一戶多殘家庭,健全殘疾人權益保障制度,完善殘疾人公共服務體系,有效提高服務殘疾人的能力和水平,增加殘疾人公共產品和公共服務供給,讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大殘疾人,使殘疾人收入水平明顯提高、生活質量明顯改善、融合發展持續推進,讓廣大殘疾人在共建共享中安居樂業、衣食無憂,生活得更加殷實、更有尊嚴,有更多的獲得感和幸福感。
《規劃》強調,實施好《甘肅省“十三五”殘疾人事業發展規劃》是各級政府和全社會義不容辭的責任。各地要依據本規劃制定當地殘疾人事業“十三五”規劃或加快殘疾人小康進程規劃,各部門要根據職責制定配套實施方案。各地、各部門要將本規劃的主要任務指標納入當地國民經濟和社會發展總體規劃及專項規劃,統籌安排、同步實施,確保規劃規定的各項任務落到實處。各級政府要建立規劃主要任務年度目標管理和實施情況的督查、監測及跟蹤問效機制,在年初逐級簽訂規劃重點任務目標管理責任書,各市州政府殘疾人工作委員會在每年第三季度逐級對規劃執行情況進行自查評估,省政府殘疾人工作委員會在每年第四季度進行抽查,并委托有關機構、高校開展第三方評估,及時發現和解決執行中的問題,有效推進“十三五”規劃的施行。省政府在“十三五”中期和期末對規劃實施情況進行全面考核、績效考評和信息公開,對先進典型予以表彰。同時,明確了《規劃》35項重點任務的牽頭單位和主要參與單位。
《規劃》自去年10月著手編制以來,先后反復征求了省政府殘工委各成員單位、各市州政府殘工委和省、市、縣殘聯組織、專門協會和殘疾人代表的意見建議,就事關殘疾人事業發展的重點項目工程和系列政策措施作出了具體安排,充分體現了殘疾人工作的聯動性、殘疾人民生保障的特惠性,必將對指導推進全省“十三五”殘疾人事業發展產生重要影響。
來源:辦公室
