結對幫扶”暖人心 法律援助傳真情
——張掖市肅南裕固族自治縣司法局經驗做法、愛心故事
自“結對幫扶·愛心肅南”工程建設工作開展以來,肅南縣司法局結合“三抓三促”行動、主動創穩行動和“鑄忠誠警魂”活動,主動出擊、靠前服務,優化工作舉措、創新服務方式,為關愛對象提供優質高效便捷法律服務。
一、完善公共法律服務體系
始終遵循“覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠”的要求,嚴格按照公共法律服務體系建設指導標準,全面完成公共法律服務實體平臺建設工作,實現縣、鄉、村三級全覆蓋。以縣公共法律服務中心和8個鄉鎮法律援助工作站為主線,以農民工、殘疾人、青少年兒童、婦女、軍人軍屬等8個維權服務工作站為依托,建立全方位、多角度的法律援助服務網絡格局。完成“一村(社區)一法律顧問”全覆蓋,配套建立了法律顧問微信群,形成了以縣法律援助中心和律師事務所為主體,各工作站、微信群為延伸的、全方位“大法援”工作格局。為全縣8個公共法律服務工作站搭建起專業化視頻系統,完成遠程音視頻法律咨詢、全業務預約辦理等,實現基層法律服務“零距離”。鼓勵引導律師以“普法+短視頻”為主陣地,通過找法網、微信群及電話等平臺,將法律知識“送”進農牧村,把法治課堂“開”在牧民家,為農牧村普法打開新視野,進一步提升法律援助服務質量和受援人滿意度。
二、優化公共法律服務產品
為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,從公共法律服務供給側精準發力,以服務民生為重點,充分發揮法律服務保障和改善民生的職能優勢,全面推廣公證辦理、法律援助申請“最多跑一次”,縮短辦證時限。針對特殊群體、特殊事項,通過線上服務、上門服務、預約服務、代辦服務、延伸服務、延時服務、減免收費等多種方式為當事人開辟綠色服務通道,把便民措施落到實處。今年在馬蹄鄉開展可視化桌面機試點工作,以可視化電話方式下沉到村延伸法律援助的服務觸角,一鍵聯通律師等法律服務人員,打破法律援助的時空壁壘,有效解決法律服務資源短缺、分配不均等實際問題,使群眾通過互聯網就能隨時享受“溫暖的法律服務”。全面落實法律援助經濟困難告知承諾制,結合放管服要求,將法律援助審批辦理由規定的5個工作日,縮短為當場受理、當場審批、當場告知,實現群眾“只跑一次”,進一步節約了群眾辦事時間。至目前,共辦理各類法律援助案件33件,其中民事15件,刑事18件。
三、提升公共法律服務質效
廣泛組織開展“學法典、宣法典、送法典”“結對幫扶·愛心肅南工程建設法律援助宣傳活動”“美好生活 民法典相伴”“法援惠民生 助力農民工”等系列主題活動,累計發放憲法、民法典全文讀本等宣傳資料1.5萬余本,懸掛橫幅標語70余條,電子屏滾動播放主題標語400余次,受教育群眾2萬余人次,不斷提高全體公民法律意識和法治素養。深化“ 一村(社區)一法律顧問”推進工作,組織甘肅祁峰律師事務所、甘肅雪山律師事務所律師深入康樂鎮、明花鄉、祁豐鄉、白銀鄉、馬蹄鄉、大河鄉等6個鄉(鎮)67個顧問村開展“送法下鄉”活動40余次,以農牧村實際情況集中開展《民法典》宣講,并以典型真實的案例為載體,開展以案釋法,耐心解答農牧民日常生活中的法律困惑。
四、注重解決法律援助問題
2022年8月8日,趙某利用暑假期間,在肅南縣某KTV打工,與用工方約定工期一個月,日工資60元,8月18日凌晨1時許,趙某向消費者妥某解釋,本店要打烊要求妥某結清費用時,遭到妥某毆打,致使趙某頭部受傷。次日前往肅南縣人民醫院住院治療,被診斷為腦震蕩、頭部損失、上頜竇囊腫,先后住院 11天,支付醫藥費 2647.39元,在家恢復休息一個月。傷后,趙某要求妥某賠償醫藥費、誤工費等費用共計9167.39元,妥某拒絕。趙某雖已滿18周歲,但曾患有“焦慮型抑郁癥”3年,還在讀高中且家庭經濟困難(三類低保),為維護自身合法權益,2023年2月22日向肅南縣公共法律服務中心咨詢。
肅南縣公共法律服務中心值班律師接待后就如何維權對趙某提供了法律幫助,在幫助過程中值班律師發現趙某屬于法律援助對象且符合法律援助申請的條件,隨后幫助趙某申請法律援助。公共法律服務中心接到申請后,通過維權綠色通道快速受理了此案,并指派甘肅雪山律師事務所張小龍律師辦理。肅南縣公共法律服務中心告訴援助律師,受援人曾患有“焦慮型抑郁癥”3年,另加上其情緒激動,如不及時疏導解決,矛盾將會惡化,可能給家庭和社會帶來不良影響,要充分考慮趙某的身心特點,善于運用心理疏導,迅速著手辦理此案。
接受指派后,援助律師多方了解案件發生過程,確定承辦思路后,援助律師馬上計算索賠金額,并根據實際情況出具了方案:根據妥某的態度可主張一次性賠償,畢竟后續再次索賠存在太多不確定性因素并增加訴累。趙某及其家屬均同意這個方案,并一再表示希望援助律師出面為其調解。
考慮到本案若通過訴訟解決,拖程序耗時間,因此援助律師選擇了訴前調解的思路,以最大化解決糾紛。援助律師找到妥某進行調解,妥某以賠償金額過高存在異議,尤其是對誤工費提出異議,認為趙某是在校學生不存在誤工費,拒絕了這次調解。
因雙方未達成訴前調解,援助律師于2023年3月6日果斷向肅南縣人民法院遞交起訴狀,依據醫院診斷證明要求妥某賠償醫藥費、誤工費、護理費、住院伙食補助費用共計9167.39元。
經肅南縣人民法院調解,最終妥某對趙某本人及家屬進行道歉,支付醫藥費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、營養費共計6500元,并在規定時限履行完畢,法院制作民事調解書結案。
在這起案件中,肅南縣司法局充分體現“結對幫扶·愛心肅南”工程建設要求,堅持把全心全意為民服務作為法律服務工作的根本出發點和落腳點,有效發揮法律援助的作用,取得了良好社會效果。
