甘肅省殘聯第七屆主席團第三次全體會議暨 全省殘疾人工作會議在蘭州召開

2021年6月18日上午,甘肅省殘聯第七屆主席團第三次全體會議暨全省殘疾人工作會議在蘭州召開。副省長、省政府殘工委主任、省殘聯主席團主席何偉出席會議并講話。省政府副秘書長、省政府殘工委副主任祁建邦主持會議。省殘聯黨組書記、理事長王建強作了題為《勠力同心奮力作為 以殘疾人工作的滿意答卷向建黨100周年獻禮》的工作報告。
何偉充分肯定了五年來全省殘疾人事業取得的成績。她指出,各級政府殘工委認真履職、積極作為,各成員單位主動擔當、同向發力,我省殘疾人事業取得了長足發展,五年來,殘疾人基本生活水平顯著提高,殘疾人社會保障體系更加完善,殘疾人公共服務能力持續增強,殘疾人機構服務網絡快速拓展。
她強調指出,今年是開局“十四五”、啟航新征程的第一年。要深刻認識殘疾人事業面臨的新形勢新要求,深入研究、采取更加有力的措施,解決殘疾人的生活生產、公共服務供給、就業創業等方面弱項、短板。一要努力推動殘疾人工作助力鄉村振興。各級殘工委要認真落實“四個不摘”要求,健全完善防止返貧動態監測和幫扶機制,切實防止出現規模性返貧,重點關注重度殘疾、老殘一體、病殘一體、一戶多殘等特殊困難群體,借好東西部協作東風,建立完善協作幫扶殘疾人的長效機制,爭取更多資金和項目,解決殘疾人在康復醫療、輔具適配、托養照護、教育救助、就業扶持、產業扶持等方面的困難和需求,讓殘疾人在鄉村振興中有更多獲得感。二要大力推進殘疾人創業就業。農村要充分發掘農民專業合作社、農家樂、涉農企業中適合殘疾人就業的崗位,扶持發展殘疾人就業扶貧基地;城鎮要加大在機關事業單位、國有企業和福利企業安置殘疾人力度;要支持鼓勵殘疾人自主創業,打響盲人按摩這個傳統品牌;要支持和鼓勵開發適合殘疾人就業的公益性崗位;要大力開展殘疾人就業的職業技能培訓,將四年一次的全省殘疾人職業技能競賽調整為兩年一次,讓更多的殘疾人獲得就業崗位。三要持續提升殘疾人基本公共服務水平。各級各部門要認真落實《國家殘疾預防行動計劃》,加強殘疾預防和早期干預,從源頭上減輕家庭和社會負擔,持續推進殘疾人康復服務,實施好重點康復項目,認真落實殘疾兒童康復救助制度,擴大康復訓練、輔具適配等基本服務供給,發展殘疾人托養服務,推進康復與托養深度融合。省政府決定今年在全省開展城鎮重度殘疾人日間照料試點服務,確定為試點的市州要大膽探索、先行先試。要加快無障礙建設,努力擴大殘疾人家庭無障礙改造項目覆蓋面。要完善特殊教育體制機制,著力壯大殘疾人職業教育,加快發展醫教、康教結合的殘疾兒童學前教育,幫助更多殘疾人和困難殘疾兒童接受教育。四要強化殘疾人合法權益保障。各級殘聯和衛生健康部門要密切配合,強化辦證服務和信息技術支撐,加強殘疾人工作大數據建設,為殘疾人提供高效便捷的服務。要積極開展惠殘助殘政策宣傳,提高殘疾人依法維權的意識和能力,暢通殘疾人維權渠道,及時解決好殘疾人合理訴求。五要進一步加強各級殘聯自身建設。全省各級殘聯要持續加強黨風廉政建設,堅決貫徹落實中央和省委關于全面從嚴治黨的各項決策部署,結合黨史學習教育,加強班子自身建設,加強對干部的教育管理,營造風清、氣正、勁足的干事創業環境,推動工作效率和服務質量不斷提高。要樹牢安全生產意識,層層壓實安全責任,切實加強對殘疾人康復、教育、托養、文體等服務機構監管,嚴防在殘聯系統發生安全生產事故,切實保障殘疾人生命和財產安全。
她強調指出,各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業,健全黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制,將殘疾人工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、納入重要議事日程、擺到更加重要位置,經常聽取工作匯報,研究解決重大問題。各級殘工委要充分發揮組織、協調、指導、督促作用,積極構建分工明確、配合密切、齊抓共管、合力推動的工作格局。殘工委各成員單位要知責于心、擔責于身、履責于行,把推動殘疾人工作納入部門職責范圍和目標管理,多出有利于增進殘疾人福祉的政策舉措,主動破解涉及本行業殘疾人發展難題,用心用情用愛為殘疾人提供社會保障和公共服務。
會議指出,2020年以來,在中國殘聯的有力指導和省委省政府的堅強領導下,全省殘疾人工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞加快殘疾人小康建設和推進殘疾人事業高質量發展,積極應對新冠肺炎疫情帶來的挑戰,全面補短板、強弱項,有效提升了殘疾人的生產生活質量,有力提升了全省殘疾人的獲得感,殘疾人全面小康取得決定性進展。統籌做好疫情防控和殘疾人重點工作。全力推動殘疾人脫貧攻堅,現行標準下全省農村建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧;殘疾人康復服務水平不斷提升,為18.88萬人提供了基本康復服務,為6.89萬人提供了輔助器具適配服務。通過公益性崗位安置殘疾人2329人、貧困殘疾人家庭成員697人,完成殘疾人各類培訓7500人,年內城鎮新增殘疾人就業1300人、農村新增就業3600人。全力開展脫貧攻堅非持證殘疾人辦證沖刺清零等工作,共核發殘疾人證89.74萬本。引導組織12萬多殘疾人參與全省殘疾人文化季等活動,選拔120余名殘疾人運動員備戰全國第十一屆殘運會暨第八屆特奧會。與此同時,各級殘聯牢牢把握殘疾人事業發展的正確政治方向,深入推進全省殘聯系統黨風廉政建設和全面從嚴治黨,黨的建設全面加強。
會議強調,2021年是全面推進殘疾人事業高質量發展的關鍵一年。全省殘疾人工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹習近平總書記關于殘疾人事業的重要論述、對甘肅重要講話和指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,著眼滿足殘疾人對幸福美好生活的新期待和推進殘疾人事業現代化進程,在全年貫穿一個主題(全面推進殘疾人事業高質量發展)、抓好兩項活動(黨史學習教育、殘聯改革建設)、聚焦三項重點(研究編制“十四五”殘疾人事業發展規劃、鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、加快推進殘疾人關愛服務體系建設)、夯實四個基礎(服務機構建設、專業人才培養、信息數據應用、制度機制完善)、落實五項整改(中央巡視問題整改、省委巡視問題整改、選人用人問題整改、干部檔案問題整改、審計反饋問題整改)、提升六項業務(精準康復服務、教育就業服務、兜底保障服務、權益維護服務、文化體育服務、社會助殘服務),做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,為“十四五”殘疾人工作開好局、起好步,全面推進殘疾人事業高質量發展,以優異成績慶祝建黨100周年。
會議強調,2021年全省殘疾人工作主要目標是:投入4990萬元,為5815名殘疾兒童提供手術、康復訓練、輔助器具適配服務;為88584人提供基本康復服務、42292人提供輔助器具適配服務,基本康復服務覆蓋率、基本輔助器具適配率穩定在80%以上。適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上,為參加高考的殘疾學生100%提供合理便利。多渠道培訓殘疾人勞動力10000人,訓后首次就業率力爭達到90%以上、穩定就業5000人,殘疾人就業保障金全年征繳率不低于90%。鞏固拓展31.4萬殘疾人的脫貧成果,做好3.5萬易返貧致貧殘疾人動態監測;認真落實殘疾人“兩項補貼”提標擴面,做好城鎮重度殘疾人日間照料試點服務。推動困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作,推進城鎮老舊小區改造、無障礙環境市縣村鎮創建。在全國第十一屆殘運會暨第第八屆特奧會、全國第十屆殘疾人文藝匯演中取得優異績。

會議強調,2021年重點做好六方面的工作。一要以黨史學習教育和各類問題整改為契機,全面加強各級殘聯黨的政治建設。二要認真編制實施好體現高質量發展要求的“十四五”殘疾人事業發展規劃。三要推動鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接,積極做好易返貧致貧殘疾人動態監測工作,防止返貧致貧風險,加大農業產業科技示范推廣和培訓指導,深化東西部協作幫扶殘疾人工作,實施好“陽光家園計劃”,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,幫助解決殘疾人實際困難。四要加快推進殘疾人關愛服務體系建設,制定出臺我省貫徹《國家殘疾預防行動計劃(2021-2025年)》實施意見,促進社區康復工作創新發展,推進殘疾人家庭醫生簽約服務“應簽盡簽”,完善殘疾人綜合救助體系和“一人一案”助學措施,做好殘疾人就業服務和需求信息對接共享,發展殘疾人職業教育,加大各級盲人按摩技能培訓和就業創業扶持力度,廣泛開展殘疾人文化活動,發展殘疾人體育運動,推進無障礙環境建設。五要全面推進殘疾人事業基礎建設和殘聯改革發展,廣泛落實殘聯改革“專兼掛”任務,加強對特殊困難殘疾人家庭走訪探視,推進落實殘疾人證“跨省通辦”“省內通辦”。六要積極營造殘疾人事業發展的良好環境,推進殘疾人法律救助站規范化建設和法律救助服務,大力宣傳殘疾人工作和殘疾人典型,慎終如始抓好常態化疫情防控,全面扎實做好殘聯系統安全生產工作。
省政府殘工委成員單位分管領導,省紀委監委派駐省民政廳紀檢監察組組長;省殘聯第七屆主席團委員,不是主席團委員的省殘聯各專門協會副主席;省殘聯班子成員;蘭州新區民政司法和社會保障局局長、分管副局長;省殘聯機關全體干部、各直屬單位班子成員,共200余人參加會議。
