省委辦公廳主辦的《甘肅信息》報道我省殘疾人事業發展成果
按:近年來,在中國殘聯的有力指導和省委省政府的正確領導下,省殘聯緊緊圍繞殘疾人社會保障體系和服務體系建設中心任務,加大工作力度、采取得力措施,各項工作取得全面進展,多項工作走在全國前列;全面實施各類助殘民生項目,廣大殘疾人朋友受益頗多,生活狀況改善明顯,受到中國殘聯充分肯定,得到社會各界廣泛好評,全省殘疾人事業呈現出持續快速發展的良好勢頭。7月6日,由省委辦公廳主辦的《甘肅信息》第112期以《我省殘疾人事業快速發展》為題報道了我省殘疾人事業發展成果。報道全文如下:
近年來,在省委、省政府的堅強領導和各級殘聯組織的共同努力下,全省187.1萬殘疾人生存和發展狀況明顯改善,殘疾人事業不斷發展進步、社會影響持續提升。中國殘聯黨組、理事會評價:“甘肅殘聯的工作一直走在全國前列,探索出欠發達地區殘疾人事業持續快速發展的新路子”。
一是不斷加強殘疾人扶貧工作。全省各級黨委政府將殘疾人扶貧工作列入議事日程,連續10年將其列入政府目標責任書,每年安排專項經費并逐年增加,其中全省殘聯系統十年來累計投入扶貧資金達8.46億元,扶持40多萬殘疾人穩定脫貧。從2009年開始,連續四年實施貧困殘疾人危房改造項目,累計為6萬戶農村貧困殘疾人家庭改善了住房條件。實施“一鄉一業”、“一村一品”特色產業戰略,引導15萬殘疾人發展現代農業。優先為殘疾人家庭建沼氣池、改水改廁,并減免水、電、路建設個人集資約8700萬元。在移民搬遷、災后重建等項目中,為6800名殘疾人落實各種補貼3.4億元。將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,實現應保盡保,80%以上的貧困殘疾人享受到扶貧政策。建立殘疾人扶貧示范基地185個,輻射帶動12萬殘疾人家庭穩定增收。積極號召全省社會各界積極開展社會幫扶活動,1998年以來每年幫扶貧困殘疾人10萬余人(次)。全力實施助學就業項目,2002年以來累計扶持5000名殘疾學生穩定就學,300多名大學生和零就業殘疾人家庭得到就業援助,動員組織3萬有一技之長的殘疾人外出務工,創收5億元以上。
二是擴大殘疾人康復服務覆蓋面。不斷強化康復中心軟硬件建設,目前省康復中心已成為集基本醫療和各項康復項目一體的綜合性醫療康復機構,技術輻射涵蓋西部省區,中心被中國殘聯和全國同行評價為最好的省級康復中心。充分發揮省康復中心技術資源中心輻射帶動作用,健全市縣康復機構和社區康復站點,組織實施“長江新里程”、“藍天行動”、國家百萬白內障復明行動、國家彩票公益金康復救治等慈善組織捐助和國家重點康復項目,每年組派多批白內障復明、假肢裝配等康復醫療隊,為殘疾人提供便捷、經濟的康復訓練與服務。2002年以來,累計投入各類康復資金近2億元,為全省殘疾人提供康復服務80萬人(次),減免各類康復治療訓練費用1.48億元。其中免費為9萬名白內障患者實施復明手術,為1000名殘疾兒童開展搶救性康復,供應殘疾人輔助器具14萬件(免費配發輪椅5萬多輛),為1000名貧困殘疾兒童免費植入人工耳蝸,對3000名聽力殘疾兒童進行康復訓練,對5.6萬名精神病患者進行有效康復治療。
三是規范基層殘疾人組織建設。按照“抓規范、夯基礎,建機制、激活力”的工作方針,緊緊圍繞“一個中心”(把基層殘疾人組織建設成為團結帶領殘疾人脫貧致富奔小康的組織者、服務者、推動者)、重點突出“兩個關鍵”(組織沉到底,服務零距離)、全力破解“三個難點”(選配干部,落實待遇,增強活力),為殘疾人事業持續發展和兩個體系建設深入推進提供了有力的組織基礎和人才保障。目前,全省86個縣市區全部達到全國基層殘疾人組織規范化建設標準,市、縣級殘聯班子配備殘疾人干部分別達100%和79%,所有鄉鎮(街道)殘聯、社區殘協和95%的村殘協配備殘疾人專職委員。我省被中國殘聯評為“十一五”全國殘疾人組織建設綜合工作成績突出省份,先后五次在全國會議上介紹經驗。今年7月中下旬,中國殘聯將在金昌市召開全國城鄉社區(村)殘疾人組織建設經驗交流會議,推廣我省經驗模式。
四是注重殘疾人特殊藝術發展。1991年,省殘聯在全國率先成立殘疾人藝術團,現在已發展成為擁有15名全額撥款事業編制、有專兼職演藝人員50 名、相對穩定的編外編導人員20多名的成建制省級藝術團,并在市州設立20多個特殊藝術人才培訓基地。藝術團常年開展文化交流演出活動,2002年以來,累計在省內巡回演出和國內外演出200多場次。在全國第五、六、七屆殘疾人藝術匯演中,我省特殊藝術團連續三屆獲得團體大獎,是全國唯一奪得“三連冠”的省份。今年7月中旬,受澳門特區政府邀請和中國殘聯委派,我省殘疾人藝術團將代表大陸參加國際殘疾人特殊藝術演出。
五是健全殘疾人事業法規政策體系。省里先后制定出臺了《關于加快殘疾人事業發展的實施意見》、《殘疾人保障條例》、《無障礙建設條例》、《扶助殘疾人規定》和基層組織建設、醫療康復、特殊教育、扶貧就業、養老保險等方面的近30部政策法規,政策出臺時間早,剛性條款多,多次受到國務院殘疾人工作委員會、中國殘聯的肯定。以省級法規政策為依據,各地普遍制定配套政策措施,基本形成健全完善的法規政策體系,為助推全省殘疾人事業快速發展提供了重要保障。
