平涼市殘聯五項舉措推動脫貧攻堅監測幫扶機制運行
今年以來,平涼市殘聯認真貫徹習近平總書記在中央決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,按照省、市建立防止返貧監測和幫扶機制的部署要求,緊緊圍繞貧困殘疾人“兩不愁三保障”突出問題,充分發揮行業職能,多措并舉、綜合施策,對未脫貧殘疾人、脫貧不穩定和易致貧邊緣殘疾人進行動態監測幫扶,建立完善防止返貧監測幫扶長效機制,確保所有貧困殘疾人都能穩定實現脫貧。具體做了以下幾方面工作:
(一)著眼建機制,在夯實脫貧基礎上下功夫。一是各級殘聯嚴格按照監測程序,對未脫貧殘疾人戶、邊緣殘疾人戶和監測殘疾人戶,采用“過篩子”的辦法,進行全覆蓋、地毯式、無遺漏的再核實、再調查,實行實名制動態管理。截至目前,累計納入建檔立卡貧困殘疾人35404名,已脫貧33338人,未脫貧殘疾人2066人,監測殘疾人1026人,邊緣殘疾人2094人。二是扎實做好殘疾人證辦理沖刺清零行動,采取集中入戶摸排、上門評殘辦證等方式,共排摸疑似殘疾人18596人,為17764名符合條件的殘疾人辦理發放了殘疾人證,全市持證殘疾人達107382人。三是建立健全防止返貧致貧動態監測和即時幫扶機制,積極與市扶貧辦銜接溝通,將全國扶貧開發信息系統和中國殘聯推送的新辦證數據信息比對,全面開展“一人一策”動態管理,對監測對象家庭生產生活變化、收入變化等進行全面監測,做到了監測對象“一戶一本賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”。
(二)著眼提能力,在增強內生動力上下功夫。不斷增強有勞動能力監測對象的“造血”功能,堅持把“扶貧”與“扶智”有機結合,發展勞務產業、突出抓好培訓。年內推薦符合條件的貧困殘疾人參加省級培訓44人次, 31名貧困殘疾人實現穩定就業;開展農村實用技術培訓,市、縣兩級共舉辦殘疾人種植養殖、電腦操作、電子商務等實用技術培訓班,培訓各類殘疾人1395人次,勞務輸出城鄉貧困殘疾人4406人;突出盲人按摩專業技能培訓,組織全市 12名低視力殘疾人參加 盲人按摩指導中心舉辦的保健按摩培訓,幫助14名建檔立卡視力殘疾人實現創業就業。同時,開展脫貧攻堅政策宣傳12場次,教育引導貧困殘疾人摒棄“等靠要”思想,充分激發貧困殘疾人脫貧致富的內生動力。
(三)著眼抓機遇,在落實項目資金上下功夫。今年,共落實各項助殘項目資金805萬元,為616名肢體殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼,對462戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造,對286名聽力、視力、智力、肢體、腦癱、孤獨癥殘疾兒童進行康復訓練和治療,發放輔助器具1940件,捐贈輪椅810輛,使15211名有康復需求的貧困殘疾人享受到了各類康復服務與救助。落實財政專項資金140萬元,在崆峒區和靜寧縣建立殘疾人扶貧基地3個,全市殘疾人就業扶貧基地達到33處,安置殘疾人就業254人。爭取東西部扶貧資金131.25萬元,為175名貧困殘疾人購置了基礎母牛,為1574名殘疾人適配了輔助器具;爭取盲人按摩機構就業創業補助資金86萬元,扶持21個盲人按摩集中就業機構,累計安置54名視力殘疾人就業。
(四)著眼抓保障,在落實政策兜底上下功夫。對無勞動能力的監測對象,積極與民政部門配合,按時發放“兩項補貼”。截止6月底,共為61142名殘疾人發放“兩項補貼” 2236.296萬元,其中:為27240名困難殘疾人發放生活補貼1123.286萬元,為33902名重度殘疾人發放護理補貼1113.01萬元。為3.2萬名一二級重度殘疾人代繳了基本醫療保險和養老保險參保費,為2902名一級智力精神殘疾人和多重一級智力或精神的殘疾人發放托養補貼253.23萬元。
(五)著眼解難題,在深化真幫實扶上下功夫。認真落實單位對口幫扶責任,選派2名業務骨干常年駐村幫扶,年內組織9名干部深入幫扶村開展幫扶和摸排5次、走訪農戶216戶,開展集中宣講3場次,配合拆舊7家,動員5戶搬遷新居,為17戶貧困戶送去價值1.2萬元的生活用品和價值5000元的化肥,籌集1萬元資金對村級道路及排水渠進行維修,籌集5萬元資金資助3戶貧困戶危房改造。
