第一章  總  則

第一條  為改善我省重度殘疾人生活水平，提高重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金使用效益，根據(jù)省委、省政府為民辦實(shí)事實(shí)施方案，結(jié)合我省實(shí)際特制定本辦法。

第二條  重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金是由各級財(cái)政籌集、對符合條件的重度殘疾人生活、就醫(yī)等方面給予護(hù)理補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金。

第三條  重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金的管理使用遵循以下原則：

（一）分級負(fù)擔(dān)，分級管理；

（二）專款專用，保障重點(diǎn)；

（三）公平公正，公開透明；

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，注重實(shí)效。

 

第二章  補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)制定

第四條  重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對象為同時(shí)具備以下條件的居家或集中托養(yǎng)（供養(yǎng)）的一級重度殘疾人：

    （一）具有甘肅省戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，且登記為一級的視力、肢體、智力、精神、多重殘疾人；

（二）日常行為嚴(yán)重障礙，生活不能自理，確需他人長期照料；

（三）殘疾人本人無業(yè)、無固定收入；

（四）殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)困難。

第五條  省殘疾人聯(lián)會(huì)會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省委、省政府安排部署，參照全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，統(tǒng)一制定城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各地可視財(cái)力狀況適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金自行解決。

 

第三章  資金籌集及發(fā)放

第六條  重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金由各級財(cái)政按要求分級安排，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等給予捐助。

第七條  省級財(cái)政每年根據(jù)省殘聯(lián)提供的全省符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人人數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將中央和省級應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金直接撥付至縣級財(cái)政；縣級財(cái)政按要求承擔(dān)配套資金，市州級財(cái)政視財(cái)力給予補(bǔ)助。

第八條  縣級財(cái)政對同級殘聯(lián)提供的發(fā)放花名冊進(jìn)行審核后，及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，確保按時(shí)發(fā)放到人。

第九條  居家重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，其中：農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)“一折統(tǒng)”發(fā)放；城鎮(zhèn)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金由社會(huì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放確有困難的地區(qū)，可由縣級財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付同級殘聯(lián)，由殘聯(lián)組織發(fā)放。

第十條  集中托養(yǎng)（供養(yǎng)）的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金由托養(yǎng)（供養(yǎng)）機(jī)構(gòu)提出申請，分別經(jīng)同級殘聯(lián)、財(cái)政部門審核后，將所需補(bǔ)貼資金直接撥付托養(yǎng)（供養(yǎng)）機(jī)構(gòu)。

 

第四章  監(jiān)督管理

第十一條  縣級財(cái)政和殘疾人聯(lián)合會(huì)部門要堅(jiān)持專款專用，嚴(yán)把資金審核關(guān)，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。任何部門不得從重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中列支工作經(jīng)費(fèi)，也不得向補(bǔ)貼對象收取其他費(fèi)用。

第十二條  對騙取或截留、挪用重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金的單位或個(gè)人，按《財(cái)政違法行為的處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條  縣級殘聯(lián)要負(fù)責(zé)健全重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放檔案，并及時(shí)將受助殘疾人信息錄入“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼管理系統(tǒng)”。每年12月底前將本年度重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金發(fā)放情況上報(bào)市（州）殘聯(lián)，由市（州）殘聯(lián)匯總后上報(bào)省殘聯(lián)。

第十四條  重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金發(fā)放前，必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，各級財(cái)政、殘聯(lián)等部門應(yīng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十五條  省財(cái)政廳、省殘聯(lián)將定期或不定期對各地重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以通報(bào)批評，必要時(shí)扣回補(bǔ)助資金。

 

第五章  附則

第十六條  本辦法由省財(cái)政廳、省殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期五年。