第一條  為了規(guī)范集中和分散安置殘疾人就業(yè)基地建設(shè)和扶持行為，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)覆蓋面，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》、《甘肅省殘疾人就業(yè)辦法》，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)集中和分散安置殘疾人就業(yè)基地及輻射帶動(dòng)單戶的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、建設(shè)等工作適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱集中和分散安置殘疾人就業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱基地)是指由市殘聯(lián)評(píng)估認(rèn)定，以直接吸納殘疾人在基地集中就業(yè)，或者由基地提供貸款擔(dān)保、仔畜實(shí)物、技術(shù)服務(wù)等方式分散幫扶殘疾人就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

基地或殘疾人(戶)應(yīng)當(dāng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，市、縣(區(qū)) 殘聯(lián)不提供任何形式的擔(dān)保，不承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的民事、經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

第四條  基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循均衡服務(wù)、市場(chǎng)需求、資源優(yōu)勢(shì)、 循序發(fā)展、互惠雙贏和嚴(yán)格審批的原則。

第五條  市殘聯(lián)負(fù)責(zé)全市基地的政策制定、指導(dǎo)考核、監(jiān)督檢查等工作。

各縣(區(qū))殘聯(lián)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基地推薦、落實(shí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策等工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基地的協(xié)調(diào)布局、推薦上報(bào)，配合落實(shí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策等工作。

各行政村(社區(qū))負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)布局、推薦基地，配合落實(shí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，做好基地、輻射帶動(dòng)對(duì)象基礎(chǔ)性資料采集以及殘疾人勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等工作。

市、縣(區(qū))財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、國土、科技、稅務(wù)等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好基地建設(shè)相關(guān)工作。

 第六條  基地布局應(yīng)當(dāng)分布在殘疾人比例相對(duì)較高的行政村，安置幫扶本行政村內(nèi)殘疾人(戶)不得少于10人(戶)，提倡、鼓勵(lì)整村殘疾人全覆蓋。

第七條  基地應(yīng)當(dāng)以“小群體、大規(guī)模”的舍飼連鎖發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)作為首選。

養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工制造業(yè)、工商服務(wù)業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)達(dá)到本辦法確定的安置殘疾人數(shù)，可持續(xù)收入穩(wěn)定在該產(chǎn)業(yè)平均水平以上，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為基地的，可以享受扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第八條  申請(qǐng)基地應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

(二)安置幫扶殘疾人(戶) 10人(戶)以上。

第九條  申請(qǐng)創(chuàng)建基地應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)申請(qǐng)報(bào)告、申報(bào)表；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本；

(三)安置扶持殘疾人花名冊(cè)、殘疾人證；

(四)與殘疾人簽訂的《勞動(dòng)合同書》；

(五)與分散安置殘疾人(戶)簽訂3年以上生產(chǎn)資料優(yōu)惠供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)品合同價(jià)回收等幫扶協(xié)議的相關(guān)證明材料；

(六)需要提交的其他資料。

第十條  對(duì)申報(bào)的基地，由縣(區(qū))殘聯(lián)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后上報(bào)市殘聯(lián)。

市、縣(區(qū))殘聯(lián)對(duì)通過初審的基地規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、 效益前景和安置殘疾人情況進(jìn)行考察，對(duì)審定合格的，按基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定授牌，并下達(dá)相應(yīng)的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十一條  基地要落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

對(duì)調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項(xiàng)目、舉辦殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)、終止與殘疾職工的用工合同或變更從業(yè)殘疾人(戶)經(jīng)營(yíng)協(xié)議等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基地認(rèn)定單位。

第十二條  對(duì)已認(rèn)定授牌的基地，由認(rèn)定單位進(jìn)行年度績(jī)效考核評(píng)估，凡年度考核評(píng)估達(dá)標(biāo)的，落實(shí)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策；年度考核不達(dá)標(biāo)的，終止后續(xù)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十三條  補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)按照“誰掛牌、誰扶持”的原則，從同級(jí)殘疾人就業(yè)保障金中列支。

第十四條  基地集中和分散安置的殘疾人(戶)經(jīng)考核評(píng)估達(dá)標(biāo)的，由基地認(rèn)定單位給予以下獎(jiǎng)勵(lì)和扶持:

(一)基地集中和分散安置扶持殘疾人(戶)數(shù)達(dá)到10人(戶) 以上的，給予10至30萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或相當(dāng)水平的實(shí)物補(bǔ)助；

(二)每超額安置扶持1名(戶)殘疾人，每年獎(jiǎng)勵(lì)2000元， 獎(jiǎng)勵(lì)年限為3至5年；

(三)每年給予基地5萬元或相當(dāng)水平的實(shí)物補(bǔ)助，扶持年限為3至5年；

(四)基地分散安置扶持的殘疾人(戶)，每年給予6000元或相當(dāng)水平的實(shí)物補(bǔ)助，扶持年限為3至5年。

第十五條  補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)用于基地生產(chǎn)、設(shè)備添置或無障礙設(shè)施改造等用途。

第十六條  基地擅自終止對(duì)殘疾人(戶)扶持或未按勞動(dòng)合同落實(shí)工資收入的，由認(rèn)定單位責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，取消基地補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條  殘聯(lián)及其工作人員在基地建設(shè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條  本規(guī)定自2014年6月1日起施行，有效期為5年。