世界衛(wèi)生組織2013年報告稱，全球有3.6億人有聽力殘疾，占全球總人口的5.3%。聽力殘疾人中50%可通過采取適當措施加以預防，做好初級耳科保健是預防聽力殘疾的基本途徑和有效手段。

黨和政府歷來重視初級耳科保健工作。由于我國人口眾多、發(fā)展不平衡，城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力尚待提高，初級耳科保健工作還存在不少困難和問題，做好初級耳科保健工作意義重大，勢在必行。