智力殘疾康復“十二五”實施方案
一、背景
“十一五”期間,通過培育智力殘疾兒童康復示范機構、實施搶救性康復項目、開展智力殘疾兒童康復訓練和家長培訓等措施,為1340名貧困智力殘疾兒童開展康復訓練,對670名智力殘疾兒童家長進行知識培訓。建立智力殘疾兒童康復服務機構8個,為452名貧困智力殘疾兒童進行搶救性康復訓練,有效改善了智力殘疾兒童的康復狀況。
我省有智力殘疾人15.2萬,其中0-6歲智力殘疾兒童約2萬多名,6-14歲學齡智力殘疾兒童約3.33萬名,80%的智力殘疾人家庭經濟貧困,無力支付康復訓練費用。同時由于受全省經濟發展水平制約,我省的殘疾人康復服務體系建設還不完善,康復服務與殘疾人康復需求之間仍有較大的差距。
為進一步推進智力殘疾康復工作,加快我省康復服務體系建設,提高康復服務能力,擴大智力殘疾康復覆蓋面,滿足廣大智力殘疾人的基本康復需求,依據《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》及《智力殘疾康復“十二五”實施方案》和《甘肅省“十二五”殘疾人事業發展規劃》,制定本方案。
二、任務目標
——對750名7歲以下貧困智力殘疾兒童進行運動、感知、生活自理、語言交流和社會適應六大領域康復訓練并培訓家長。
——對7190名智力殘疾兒童進行社區康復服務。各市州要組織當地特教學校、幼兒園、殘疾人社區康復站、殘疾人活動場所等,培訓智力殘疾兒童家長、開展智力殘疾兒童生活自理訓練、社會康復活動和智力殘疾人的社區康復服務。城市社區普遍開展成年智力殘疾人康復服務,農村地區發展簡便實用的康復服務。
——將省康復中心培育成區域性智力殘疾兒童早期教育技術資源中心和培訓基地。
- 主要措施
(一)建立社會化康復服務體系。
——完善康復服務網絡。建立以專業康復機構為骨干、社區為基礎、家庭為依托,以社區衛生服務站、村衛生室及特教學校、殘疾人集中就業單位、殘疾人福利機構醫療衛生所為補充的社會化智障康復服務體系;開展智力殘疾康復教育、生活自理訓練、簡單勞動訓練、日間照顧、知識普及、咨詢和轉介等綜合服務。
——將省康復中心培育成區域性智力殘疾兒童早期教育技術資源中心和培訓基地,研究制定訓練標準和服務規范,開展師資培訓,發揮示范帶動作用,促進全省智力殘疾康復服務深入開展。
——加強市縣兩級智力殘疾兒童康復中心建設;指導各級殘疾人康復中心健全和完善智力殘疾兒童康復訓練與教育功能,規范開展智力殘疾兒童康復教育,培訓基層康復人員,有效開展社區家庭康復服務。
(二)加強康復專業隊伍建設。
——發揮特殊教育機構的專業優勢,廣泛培訓智力殘疾兒童康復技術人員,開展智力殘疾兒童融合教育;將智力殘疾康復基本知識納入社區康復服務內容,使基層康復技術人員掌握社區開展智力殘疾康復服務基本方法。
——通過國家、省、市、縣分級培訓,確保省、市兩級殘疾人康復中心有2-3名經過系統培訓的智力殘疾康復專業技術骨干,縣級殘疾人康復中心有1名經過系統培訓的智力殘疾康復指導人員。
(三)優先開展智力殘疾兒童康復訓練與服務。
依托各級殘疾人康復中心、特殊教育學校、社會辦的殘疾兒童康復服務機構、殘健融合的幼兒園,對貧困智障兒童進行系統康復教育,培訓家長(親友),促進我省智力殘疾康復訓練與服務由機構康復向家庭康復延伸,提高康復訓練效果。
- 充分利用社會資源,普及殘疾預防和康復知識。
——依靠各級各類特殊教育機構、社會辦的殘疾兒童康復服務機構、殘健融合的幼兒園、社區康復站、殘疾人活動場所等,廣泛開展智力殘疾人及親友培訓,指導開展家庭康復,使智力殘疾人普遍得到康復服務。
——通過重點人群健康教育、新生兒疾病篩查、嬰幼兒保健等工作,做好兒童生長發育監測,對發育遲緩兒童即時轉介有關部門進行智力和生長發育測評,指導家長開展早期干預。提倡科學補碘、合理用藥,減少殘疾發生。
——充分利用電視、廣播、報紙、雜志、互聯網等大眾媒體和重大殘疾人活動日,廣泛宣傳普及殘疾預防和康復知識,提高社會公眾康復和殘疾預防意識。
四、檢查、 統計
(一)檢查。2013年進行智力殘疾康復工作中期檢查,2015年進行終期檢查驗收。
(二)統計。按照中國殘疾人事業統計報表的要求,各市州殘聯負責匯總數據并錄入中國殘疾人事業統計管理系統,于每年12月31日前將本年度完成智力殘疾康復工作任務報表報送省殘疾人康復工作辦公室。
