2014年計劃財務工作要堅持“籌資、效益、保障、服務”的工作原則，以加快殘疾人事業發展為動力，進一步拓展資金渠道,增加殘疾人事業資金投入，以開展“基礎管理建設年”為契機，加強財物管理狀況專項調查，以加強殘疾人事業經費管理為手段，進一步提高資金使用效益，全面推動計劃財務工作邁上新臺階，推進我省殘疾人事業又好又快發展。

一、強化預算管理，積極籌措資金保障殘疾人各項工作任務順利完成

各級殘聯計財部門要主動聯系業務部門積極推動落實《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》，圍繞殘疾人各類康復、教育、就業、扶貧、社會保障、宣傳、文體、機動車燃油、家庭無障礙改造、殘疾人專職委員補助等項目，爭取財政、發改等部門指導和支持，科學測算收入支出規模，增強預算的完整性，將各項業務經費納入財政預算，落實下達的中央和省級財政資金配套資金的要求。同時，積極引導社會力量，形成多渠道、多方位的資金投入格局，探索建立穩定增長的經費保障機制。

中央財政將加大對智力殘疾兒童康復救助和康復托養機構設備補助力度，各市（州）殘聯要積極做好相應的準備工作。康復托養機構設備補助資金項目實施單位，要及時做好項目完成情況和有關資料的上報工作，確保項目管理規范，補助資金發揮作用。

二、發揮殘聯主導作用，做好政府購買殘疾人服務工作

中國殘聯將出臺《關于做好政府向社會力量購買殘疾人服務試點工作的意見》，研究制定政府購買殘疾人服務的具體目錄并推動納入政府指導目錄，我省各級殘聯要著眼殘疾人事業的長遠發展，發揮殘聯組織在政府購買殘疾人服務的主導作用，做好殘聯在政府購買殘疾人服務的承接主體基本條件、績效評價和資質認定等工作。同時，要注重培育殘聯所屬殘疾人服務機構，適應政府購買服務的競爭方式和承接主體的各項基本要求，使它們在政府購買殘疾人服務試點工作過程中發揮應有的作用。

三、積極主動作為，做好殘疾人基本服務需求狀況財、物方面的摸底專項調查

按照中國殘聯編制的殘疾人基本服務需求狀況專項調查報表，計財部門要做好有關財、物方面的調查，包括各級殘聯機關、事業單位、殘疾人福利基金會和各類有關企業的資金收支情況、基本建設項目完成情況、各類資產的使用情況，以及企業基本情況、資產、負債及利潤等情況。市、縣殘聯要按照國家和省上的統一安排，借助信息化手段開展殘聯組織財物管理狀況專項調查，真正做到掌握家底，為更好地研究推動殘疾人實現同步小康政策和措施奠定堅實基礎。

四、推進設施建設，做好“十二五”殘疾人康復和托養設施建設規劃評估工作

中國殘聯將開展《“十二五”殘疾人康復和托養設施建設規劃》評估，重點評估項目是否按照申報內容執行，地方配套資金是否落實，項目執行進度情況，資金使用情況，機構運行情況等。評估結果將作為安排“十二五”后兩年投資項目和編制《“十三五”殘疾人康復和托養設施建設規劃》的重要依據。我省各級殘聯要按照有關通知精神，保證評估工作順利完成。

五、加強績效評價工作，提高資金使用效率

根據中國殘聯計財工作的要求和《甘肅省省級預算績效管理工作規程與考評辦法》，各市（州）殘聯要結合當地實際，按照全國殘聯系統績效評價管理工作要求，盡快掌握績效評價工作的相關知識，進一步提高我省財務人員業務水平，研究制定績效評價實施細則、操作流程和指標體系，建立績效評價體系，有效加強管理，逐步使績效管理貫穿預算管理全過程，提高殘疾人事業發展資金使用效率。

六、加強財務管理,確保資金運行安全

加強殘疾人事業資金監督管理，嚴格執行財政資金管理的各項規定，建立健全財務、預算、會議費、培訓費、差旅費、接待費、基本建設等資金管理辦法。特別是對省委省政府為民辦實事民生項目經費和中國殘聯重點殘疾人事業項目經費及慈善機構援助資金要完善管理制度，建立監督機制，確保各類殘疾人事業資金使用安全、規范、有效。中國殘聯將開展“十二五”殘疾人事業資金執行情況專項檢查，省上也將適時進行專項審計和檢查。各級殘聯應針對本地區“十二五”專項資金使用存在或出現的問題，認真分析原因、查找根源，及時組織整改，配合專項抽查工作順利完成。同時要認真做好殘疾人事業資金統計上報工作。